在重庆市大足区工程师协会成立大会上的讲话
周少政
（2012年4月18日）
尊敬的高会长，各位来宾，同志们，朋友们：
今天，在市工程师协会及社会各界的大力支持下，重庆市大足区工程师协会正式成立了。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协及经开区管委会，对协会的成立、对新当选的第一届理事长、会长和成员表示热烈的祝贺！
大足建区后，综合实力、区位条件、政策优势等各方面都得到了质的提升，新区幅员面积1436平方公里，辖3个街道、24个镇，总人口103万。其中，双桥经开区面积133平方公里，常住人口11万。2011年，全区地区生产总值达到234亿元，超过了排在原大足县之前的荣昌、璧山、铜梁，在一小时经济圈中跃居第15位。同时，工业总产值突破500亿元，地方财政收入50.9亿元，全社会固定资产投资完成173.4亿元，社会消费品零售总额实现59.5亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为19430元、8169元。新成立的大足区能够有这样的实力，这与在座各位特别是老一辈工程师们打下的坚实基础是分不开的。在此，借这个机会，向曾经为这个地方奉献了青春、作出了贡献的老一辈工程师们，表示由衷的敬意和衷心的感谢！
新区成立三个多月，各项工作得到了市委、市政府和市级各部门的大力支持，奇帆市长先后作出“再生资源产业优先布局大足”、“请发改委、经信委考虑，要布局2-3个200-300亿产业项目到大足，支持两区合一后的新区建设”等支持大足发展的重要指示；奇帆市长、正其常务副市长分别亲自带队专题就经开区建设、全区产业布局等工作展开调研；市规划局、市发改委、市经信委等各重要部门也先后来区，共谋新区发展大计。
站在全新历史起点，面对市委、市政府的大力关怀和百万干部群众的充分信任，新一届区委、区政府顺势而为、抢抓机遇，在全面把握新区实际的基础上，迅速确定了 “156”的发展思路，即：一大战略定位——“成渝经济区区域中心城市”。五大奋斗目标——建设“现代宜居城市、国际旅游城市、生态经济城市、开放门户城市、民生幸福城市”。现代宜居城市方面。按照2020年80平方公里、80万城市人口目标，努力把大足建设成为重庆最宜居的城市。到2016年，城区片区和龙水双桥片区分别达到40平方公里面积、40万人口。生态经济城市方面。做强经开区和特色工业园区“两个引擎”，2016年汽摩产业产值达到500亿元，五金产业产值500亿元；循环经济产业产值300亿元。建成五金、钢材、机电、模具、汽摩配、纸制品、农产品等百亿级市场集群。国际旅游城市方面。把大足石刻景区打造成国际知名旅游目的地，到2016年，旅游接待人数超过2000万人次，海外游客达到150万人次，旅游总收入超过100亿元。开放门户城市方面。到2016年，开发区工业总产值力争达到1000亿元，特色园区工业总产值超过500亿元。民生幸福城市方面。保证民生投入占财政支出50%以上，在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”。六大工作任务——开创“大开放、大城市、大工业、大旅游、大物流、大统筹”发展格局。同时明确提出“到2016年，地区生产总值年均增长18%以上，超过600亿元，人均地区生产总值超过80000元；工业总产值超过1500亿元，其中双桥经开区实现1000亿元；地方财政收入超过120亿元”的宏伟蓝图。
为顺利实现蓝图，建区以来，区委、区政府坚持理思路、抓重点、强攻坚，全力以赴抓了以下五项重点工作：
一是加紧城市规划。围绕“区域中心城市”的战略定位和基本形成的“山水园林、生态经济、旅游文化”城市功能，及时启动了城市发展总体规划修编工作，聘请中规院完成了《大足区城市发展总体规划》的草案编制工作。基本明确了“龙岗棠香40平方公里、40万人口生态宜居型城市主核”，“龙水双桥40平方公里、40万人口的宜居宜业服务型城市副核”的“双核一带”空间布局。
二是积极争取政策。责成区级各部门梳理区域中心城市、经济开发区的优惠政策，搞清楚我们有什么、缺什么、要什么。积极配合市发改委完成了《关于促进大足区经济社会发展的决定》的起草工作，争取《决定》尽早出台。我和江书记还带队到市级相关部门作了专题汇报，区级各部门也加强了与上级部门的联系对接，争取最大限度的支持。
三是强力引资争项。奇帆市长作出支持大足产业发展和项目布局的批示后，我们积极向市发改委、市经信委就落实奇帆市长指示精神进行了汇报，做好了项目落户的前期准备工作。目前，再生资源循环产业园、汽车整车拆解等重大项目正在抓紧对接落实中，市机电集团有意在经开区布局机电产业园。特别是上依红二分厂项目，4月6日奇帆市长来区调研时，明确该项目只能布局双桥经开区。另外，我们今年策划了219个区级重大项目，计划今年完成投资205亿元。在大足石刻旅游文化节上，签约了化龙湖旅游总体开发、普洛斯物流园等180亿元的项目。与金融机构合作非常顺利，成功争取农行、重庆银行等银行共400亿元综合授信额度。
四是健全完善机制。抓好建章立制，建立健全各项规章制度，促进工作规范化、制度化、科学化。成立了海棠新城、国际旅游、千亿经开、工业园区、市场物流、统筹城乡六大攻坚指挥部，让四大家领导全部进入主战场，将所有77个投资或产出过亿的项目和重点民生项目全部纳入，每个项目都有区级领导牵头，制定详细推进计划，有明确的时限要求，实行倒逼机制。同时，研究出台《关于加快双桥经济技术开发区发展的意见》等涉及人权、事权、财权等的“1+3”文件，为经开区轻装上阵、加快发展提供制度保障。
五是加强队伍建设。市委从11个区县精心选拔精英为大足搭建了一个政治坚定、能力突出、结构优化、团结务实的大足领导班子。无论是市管干部还是普通职工大家都迅速融合，团结协作，全力干好工作。为适应新区发展，进一步锻造干部队伍，区委决定用10个月时间，在全区干部中开展“解放思想、提升能力、转变作风”的教育活动，全区干部都积极行动了起来，形成了“干事创业”、投身新区建设的良好氛围。
在全区上下的共同努力下，今年1-3月，全区预计完成地区生产总值50亿元，同比增长15.8%；规模工业总产值达51.4亿元，增长30%，增加值增长21.6%；工业投资完成8.3亿元，增长177.3%；固定资产投资完成23.5亿元，增长20%；一般预算收入4.2亿元，增长19.3%；农民人均现金收入2050元，增长18%，城镇居民可支配收入6300元，增长15%。在当前整个国际国内经济形势非常严峻的环境下，我们能够取得这样的成绩，实属不易。
今天，在新区各项事业逐渐步入正轨的关键时刻，我们迎来了大足区工程师协会的成立，可谓是“盛世逢花开”。工程师协会这一全新的社团组织，汇集了全区各行各业的专家学者和专业工程技术人员，代表了全区工程技术行业的最高水平，对于充分发挥工程科技人员聪明才智、推动工程技术发展创新、集中提供工程智力服务、全面提升企业市场竞争力和促进全区经济社会发展意义重大。目前，共有8家部门、23家企事业单位申请成为协会团体会员，56人加入了个人会员，成员单位和个人会员很好实现了“大、中、小”和“老、中、青”的结合，相信随着协会的不断发展壮大，必将对新区建设做出卓越贡献。在此，请允许我再一次对支持新区建设、“重出江湖”加入协会的老一辈工程师们表达我最深的敬意。借此机会，我也简单提三点希望：
一、希望协会充分发挥应有作用，积极助推全区经济社会发展
一是全面加强自身建设。协会要建立健全各项管理制度，积极推进行业自律和诚信体系建设，依法对会员开展自律管理，打造大足工程师的诚信品牌。要积极组织人才、技术、管理、法规等培训活动，促进会员提高素质、增强创新能力。要组织开展法律咨询服务，维护公平竞争的市场环境，全面反映企业家的诉求，协助解决有关问题，努力维护行业、企业的合法权益，努力把协会营建成全区工程技术人员的大家庭。
二是全力投入全区发展。协会要立足自身实际和优势，充分发挥好参谋助手、桥梁纽带和协调服务作用，积极建言献策，强化沟通协调，努力服务好经济社会发展。要积极开展行业调查研究，了解和掌握企业的情况，及时向政府、企业及相关部门提出有关行业改革发展的经济、技术方面的意见和建议。要充分发挥协会成员在相关领域中的公信力和影响力，带头服从发展大局、维护社会稳定，做服务全区发展的表率。
三是引进培养专业人才。协会要依托自身平台，积极引荐优秀人才，为工程技术发展注入新的血液。同时，协会要用好内部老一辈资深工程师等宝贵资源，充分发挥他们的传帮带作用，大力培养本土工程技术人员，协助政府打造一支适应全区发展需要的工程技术队伍。
四是积极加强对外交流。协会要加强与上级协会、兄弟协会的联系协调，充分聚集各方资源，全力服务地方经济发展。
二、希望区级各部门大力保障协会发展，推动全区工程技术水平迈上新台阶
区政府及有关部门要全面加强对协会的支持和引导，主动履行政府职能职责，积极在政策支持、沟通协调、联系服务等方面加大作为，为协会的顺利运行和健康发展把好关、铺好路、服好务，促进协会不断发展壮大。同时，要高度重视协会的重要作用，创造一切有利条件，最大限度发挥协会“人才库”、“智囊团”的优势，为全区经济社会发展出谋划策、添砖加瓦！
三、希望上级部门加强指导督促，大力支持我区工程技术发展
当前我区正处在为建设“成渝经济区区域中心城市”打基础的阶段，急需工程技术领域的人才和技术。所以，在此，特别恳请高会长和市工程师协会以及市级主管部门、兄弟协会一如既往地关心大足的发展，多给新成立的大足区工程师协会以指导和帮助，多给大足的工程技术发展传经送宝，为大足科学发展提供人才和技术支持。
最后，衷心祝愿重庆市大足区工程师协会与新大足共同扬帆起航，创造辉煌业绩！谢谢大家！
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